Как дольщикам получить госуслугу о признании их пострадавшими при строительстве жилья

Реестр пострадавших граждан
Нарушением прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство, считается неисполнение сроков обязательств по договору долевого участия (ДДУ) со стороны застройщика.

После признания граждан пострадавшими их вносят в соответствующий реестр. Ведение такого реестра позволяет сформировать перечень наиболее неблагополучных строительных объектов и определить объем требований граждан, права которых нарушены. Основываясь на результатах анализа полученных данных, специалисты разрабатывают дорожные карты по завершению строительства объектов и механизмы удовлетворения прав граждан-инвесторов.

Консультации, связанные с предоставлением данной услуги, можно получить в Главном управлении государственного строительного надзора Московской области (Главгосстройнадзор) по телефону: +7 (498) 602-31-91 (доб. 2).

Срок оказания услуги
Максимальный срок оказания госуслуги составляет 14 рабочих дней. Регистрация заявления о включении в реестр займет один рабочий день.

Необходимые документы
Для получения госуслуги жителям Подмосковья необходимо заполнить электронную форму заявления, которая размещена на Региональном портале государственных и муниципальных услуг, и прикрепить отсканированные образцы следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность;
копия договора участия в долевом строительстве и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);
копии платежных документов, подтверждающих исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, или договору уступки;
копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.

Основания для отказа
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1. Несоответствие заявителя одному из критериев, установленных пунктом 2 приложения№ 1 к приказу Минстроя России от 12.08.2016 № 560:

1) неисполнение застройщиком обязательств по ДДУ заключенному в соответствии с ФЗ-214 от 30 декабря 2004 г., в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, за исключением следующих объектов строительства:

а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов;

б) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) такой объект;

в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным законом ФЗ-214;

г) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного дома;

2) привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина - участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 г.;

3) надлежащее исполнение гражданином – участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

4) неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину - участнику долевого строительства;

5) отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

6) необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 г., либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

7) отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

8) отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.

2. Ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин;

3. Вступление в законную силу судебного акта об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований пострадавшего гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта;

4. Расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору);

5. Представление заведомо ложных и (или) недостоверных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Обжалование порядка предоставления услуги
Заявитель может подать жалобу на нарушение порядка предоставления услуги в Главгосстройнадзор или Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

Формы подачи жалобы:

письменная при личном приеме или по почте;
электронная через сайт профильного ведомства или портал правительства Московской области.
В жалобе необходимо указать:

а) наименование органа, предоставляющего госуслугу, должностного лица органа, либо государственного гражданского служащего, решения и действия которых обжалуются;

б) ФИО, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется через РПГУ);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего госуслугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием органа, предоставляющего госуслугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.

Жалоба рассматривается в Главгосстройнадзоре в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Принятое по жалобе решение заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке, в соответствии с федеральным законодательством.

С деталями оказания услуги можно ознакомиться на региональном портале государственных и муниципальных услуг Подмосковья.

Город → Недвижимость → Как дольщикам получить госуслугу о признании их пострадавшими при строительстве жилья